打造“三體兩帶” 全面“融合賦能”
?——宣化區全面激活鄉村振興“源動力”

　　“紅色資源”鑄黨魂，產業項目連成片，特色種養促振興，村容戶貌大改觀……

　　都說“農村富不富，關鍵看支部”，今年以來，張家口宣化區將強化農村基層組織建設作為推進鄉村振興的重要抓手和有力支撐，牢固樹立“黨建工作抓實了就是生產力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰斗力”工作理念，圍繞打造產業聚合體、資源融合體、責任聯合體、兩條示范帶“三體兩帶”，促進農村黨建和鄉村振興深度融合，黨建優勢、資源、活力轉化為鄉村振興樣板、品牌、動能。

打造“三體兩帶”全面“融合賦能”

——宣化區全面激活鄉村振興“源動力”

　　產業聚合體——形成規模集群、帶動有力的輻射效應

顧家營鎮左家營村垂釣園

　　宣化區堅持黨建驅動、孵化牽動、項目帶動，立足發展定位、強化謀篇布局，形成區域特色明顯、引領帶動有力的產業發展格局。

　　突出一核引領。以宣化區國家級現代農業產業園為核心，投資18.09億元，重點支持總部科創基地、種子育繁推基地、種子加工基地、延伸產業基地4大基地26個重點項目46個重點工程，建設核心區、輻射區、示范推廣區，涵蓋華北中西部、黃土高原、東北和西北旱作農業區域。目前已完工19個重點工程，27個工程正在建設中。2021年，產業園總產值32.15億元，產業園內農民人均可支配收入達到2.34萬元。

　　強化兩翼帶動。發揮現代農業產業園引領帶動作用，延伸產業鏈輻射覆蓋區域，推動鄉村產業向科技化、規?；?、標準化、品牌化、集群化發展。左翼，以深井鎮和崞村鎮為主，規劃面積13萬畝，建設西南部設施農業綠色養殖循環產業基地；右翼，以賈家營鎮、趙川鎮和李家堡鄉為主，規劃面積11萬畝，建設東北部高端精品農業科技示范基地，形成現代要素高度聚集、生產方式綠色高效、經濟社會效益顯著、輻射帶動有力的農牧業全鏈條產業。

　　培強四區支撐。聚焦糧食、蔬菜、養殖三大主導產業，發展以種養結合為主的循環經濟模式，打造南部種養循環農業區；融合農業資源與自然景觀優勢，打造東部休閑農業區；依托“南山園區”“京張奧園區”等平臺，促進農產品倉儲、流通、銷售等環節改造升級，打造西部加工物流集聚區；在交通便利、區位優勢明顯的環城區鄉鎮，完善優質、特色農產品供應鏈，打造中部城郊農業區，通過“四區同創”，形成鄉村振興有力的產業支撐。

　　責任聯合體——構建齊抓共管、同向發力的工作格局

宣化區抓黨建促鄉村振興擂臺賽

　　宣化區堅持區、鄉、村三級聯動，實化推進舉措、細化目標任務、充實工作力量，以責任落實推動工作落地。

　　鏈條化管理，壓緊壓實工作責任。建立區級主導、部門主推、鄉鎮主抓、農村主攻的工作聯抓聯推機制，擰緊各級、各部門“壓力閥”。27名縣處級領導包鄉聯村、一線指導，區委書記、區長“雙組長”定期“面對面”調度鄉鎮黨委書記和責任部門，14個成員單位聚焦職責任務，分兵把守、強力推動，調動起鄉村兩級干部工作積極性，形成黨委書記領銜、班子成員帶頭、鄉村干部全員上手的工作格局。

　　清單化實施，落地落細具體任務。圍繞“五個全覆蓋”工作要求，制定包含6類42項87條具體任務的目標任務清單，定出鄉村振興“總基調”。在此基礎上，梳理駐村工作隊年度重點任務，建立以“一訪二幫三助推”為主要內容的工作隊幫扶任務清單，列出具體、可量化的任務目標。各鄉鎮緊扣鄉村振興20字總要求，結合實際建立工作推進臺賬，通過黨委統籌、分口推進，以黨群聯動、齊抓共管凝聚起強大工作合力。

　　制度化推進，分層分級完善提升。建立抓黨建促鄉村振興工作協調推進、調度點評、觀摩拉練、聯動督導4項工作機制，召開領導小組會議4次、領導小組辦公室會議6次，常態化調度推進發展壯大村集體經濟、中心村示范片區打造、產業收益分配等重點任務。舉辦全區抓黨建促鄉村振興工作擂臺賽5期，組織鄉鎮黨委書記、駐村第一書記“登臺打擂”，比實績、比成效、比干勁，引導全區黨員干部求真務實、真抓實干，推動各項工作落實落地。

　　資源融合體——推動干部人才、項目資金向一線傾斜

產業帶動群眾致富增收

　　引導干部、人才、技術、政策、項目、資金等多元化要素向鄉村聚合，把黨建融合形成的“紅色資源”轉化為鄉村振興的“紅色能量”。

　　“全覆蓋”派駐干部，凝聚幫扶合力。在向96個脫貧村派駐工作隊的基礎上，今年年初，組織118個單位新選派鄉村振興工作隊161支、322人，工作隊派駐實現“全覆蓋”。建立健全工作隊管理制度，推行駐村幫扶“每月一事”工作機制，組織工作隊逐月制定計劃、明確舉措、幫辦實事，落實個性化、針對性幫扶措施；編制《鄉村振興工作隊幫扶任務圖》，組織鄉、村兩級掛圖作戰、對單建賬，切實增強工作指導性和操作性。

　　“多渠道”引賢舉能，激發人才活力。厚植人才優勢，外引內育智囊團，制發《致宣化區在外優秀人才一封信》，吸引115名人才返鄉創業，投資創辦各類合作經濟組織85個。盤活用好“田秀才”“土專家”等鄉土人才，擇優推選213人為鄉村創業致富帶頭人，全國青年致富帶頭人蘭進京、河北青年拔尖人才劉愛東帶動4873戶群眾致富增收，對45名致富帶頭人分別授予“家鄉貢獻獎”“家鄉建設功勛獎”等榮譽稱號，激發人才創新、創業，助力鄉村振興。

　　“廣角度”投資興業，提升品牌效力。以資源融合體為承載主體，建立資源清單、需求清單、項目清單“三個清單”，強化組織對接、供需對接、產業對接“三個對接”，抓好主動挖掘優勢、積極申報項目、壓茬推進實施“三大環節”，精準投放、統籌安排涉農資金7481萬元，實施智慧農業、生態養殖、文化旅游、基礎建設等項目。同時，積極探索“一看就明白、一學就管用、一用就見效”的運營發展經驗，打造出左家營村、馬圈村、黃家梁村等一批能看、能比、能學的樣板。

　　兩條示范帶——蹚出共建共促、共創共贏的振興之路

深井鎮馬圈村蔬菜大棚鳥瞰

　　堅持分類推進、分步實施、分層示范，推動鄉鎮打造示范片區、區級打造示范帶，以點帶面、片帶融合放大示范引領效應。

　　打造“3+14”中心村示范片區。全區共確定3個中心村、14個示范片區重點打造，在逐鄉鎮制定打造工作方案，明確覆蓋區域、目標任務、產業規劃、完成時限等內容的基礎上，今年向覆蓋村投放產業類項目16個、基礎設施類項目32個，總投資達11億元。通過將項目、資金向中心村示范片區覆蓋村傾斜，進一步強化支撐、提升效能，推動任務目標轉為建設常態，有效釋放片區黨建引領、產業帶動優勢。

　　打造洋河沿線休閑農業帶。輻射帶動顧家營鎮、侯家廟鎮、洋河南鎮、江家屯鎮、塔兒村鄉5個鄉鎮，覆蓋行政村45個。充分釋放洋河南岸沿線生態資源優勢，推進生態文明與產業振興深度融合、相融共促，加快侯家廟鎮特色瓜果種植、顧家營鎮休閑觀光旅游、洋河南鎮綠色生態涵養、塔兒村鄉假日綠島生態旅游等特色產業建設，引領洋河沿線村發展休閑農業。

　　打造112國道特色農牧帶。輻射帶動112國道沿線賈家營鎮、趙川鎮、李家堡鄉3個鄉鎮，覆蓋行政村32個。在賈家營鎮，壯大蘭海牧業、惠德養殖、白羽種雞等產業，形成特色畜牧片區；在趙川鎮，實施財政扶持發展壯大村集體經濟示范片區創建項目，做大精科農業精品蔬菜示范品牌，形成高端種植片區；在李家堡鄉，培強冷水養魚、肉羊養殖等產業，形成生態養殖片區，片帶融合推進農業產業高質量發展。（記者 楊曉樸 通訊員 閻寶輝 閆宗春 張璐）